深入学习实践科学发展观活动以来，我局围绕“打造档案服务新亮点，实现档案事业发展新跨越”的主题，认真学习，调研分析，广泛征求意见，深刻剖析原因，先后形成了有一定质量的学习调研报告和分析检查报告，为整改落实阶段工作打下了扎实的基础。为有计划、有步骤、有重点地解决影响和制约我市档案事业科学发展的问题，特制定如下整改落实方案：

    以科学发展观为指导，按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，以学习实践活动学习调研报告和分析检查报告为基础，针对学习调研分析排查出的影响和制约我市档案事业科学发展的问题，明确整改落实项目、整改落实措施和整改落实责任，求真务实，扎实推进，确保整改落实阶段工作取得明显成效，确保学习实践活动成为群众满意工程。

    在分析总结过程中，市档案局（馆）结合征求到的意见和建议，认真查找了在学习实践科学发展观方面存在的问题和不足。主要有以下几点：

    在平时工作中，对《档案法》、《贵州省档案条例》、《机关档案工作条例》、《国家重点建设项目档案管理登记办法》等法律法规宣传不够、不到位；在档案执法检查中，对存在的违法问题查处不力、督促整改不到位，以案施教不到位；对档案工作先进集体和先进个人的宣传不够。上述现象导致档案工作在人民群众中的分量不重，影响在思想上的档案法制意识不够强。

    市、县（特区、区）综合档案馆不适应我市经济社会发展的需要，普遍存在馆库面积狭小，到期档案不能接收进馆；功能不全，设施陈旧，无目录室、接待室、音象档案阅览室、中心控制室、接收室、除尘室、整理室、编目室、裱糊修复室等等，影响档案的安全性能和档案业务的正常开展。

    市档案馆馆藏有126个全宗共计2.6万卷（盒）档案，资料1.3万册。且档案门类较单一，主要是以纸质文书档案为主，其它门类档案较少。体现本部门的创新意识不强、主动协调不够，跨部门、跨行业的资源整合力度不大，档案工作大合唱的局面未形成。

近几年，局党组在抓党风廉政建设、机关作风建设、业务能力建设和干部队伍建设等方面虽然取得了一定的成效，但对照市委、市政府的要求和广大人民群众的期望，以及实现全市档案事业的跨越式发展目标，显得自身的素质和能力还不适应新形势发展的需要，体现抓业务培训和继续教育不够。

    一是要利用新闻媒体的宣传功能，适时宣传档案工作的重要性，宣传档案工作中的亮点，宣传档案工作者的先进事迹，宣传档案行政执法工作中对档案违法行为的查处案例，以此宣传档案法律法规。拟于今年11月前和市电视台联合制作档案工作宣传片，宣传档案工作和档案法律法规。二是要积极参与重大社会活动，在收集、整理活动档案中宣传档案法律法规，增强社会各界的档案意识；三是要发挥自身的优势，经常举办内容丰富的各类展览活动，展示档案的魅力，拓宽人民群众的视野，让社会各界了解档案、认识档案。目前正在布置市档案馆展室，拟于今年12月前把市档案馆建设成六盘水市爱国主义教育基地，每年举办1-2次展览。四是要利用网络宣传档案，拓展档案的宣传途径。充分利用网络生动活泼、图文并茂、传递迅速、宣传面广的特点，积极开展档案宣传，提升档案工作的覆盖力。目前我局已建立了六盘水市档案信息网，我们将充分利用该网络，及时更新、丰富内容，充分发挥网络宣传的作用。

分管领导：王留德    局（馆）长

责任科室：科教科

责任人：彭欢（科教科科长）

    建设功能齐全完备的档案馆，是建立“两个体系”的物质基础。我们要抓住国家拟安排中央预算内投资补助中西部地区县级综合档案馆馆舍建设的机遇，积极与发改、建设、规划、国土等部门的协调配合，扎实做好本地综合档案馆建设的规划编制工作，以符合要求的建设项目争取国家资金的补助，力争通过3—5年的建设，使我市县（特区、区）综合档案馆馆舍条件基本达到《档案馆建筑设计规范》和《档案馆建设标准》的要求，基本满足县级综合档案馆履行《中华人民共和国档案法》规定的法定职责需要，努力提升县级综合档案馆的整体服务能力和水平，促进档案事业与经济社会协调发展。继续与发改、规划、建设、国土的协调配合，力争早日完成市档案馆的选址、规划编制、建筑设计等工作，不失时机争取国家建设资金的补助。使新建符合标准的馆舍早日变成现实，以解决馆库饱和、安全保管隐患大等问题。现已制定编制上报了《六盘水市县级综合档案馆建设规划（草案）》及《县级综合档案馆建设规划汇总表》。

分管领导：陈盛德    局（馆）长

责任科室：管理科

责任人：李玲（管理科科长）

    丰富的馆藏档案资源是人民群众查阅利用的前提。遵循利用为本的原则，一是注重民生档案工作，加强民生档案征收集，如户籍档案、婚姻档案、干部职工人事档案、人口普查档案、军转人员档案、土地承包流转档案、林权改革档案、移民档案、土地征用房屋拆迁档案、房地产档案、就业档案、医疗档案、保险档案、计划生育档案、学籍档案等。对这些档案资源进行科学整合，大力开发利用，构建并完善民生档案服务平台，为人民群众提供实实在在的利用方便。二是开展依法接收各种门类、各种载体的到期档案，改善馆藏结构，以丰富馆藏。注重对电子档案目录一并验收，打好档案信息化的基础。三是加强重点档案的征集、收集和抢救。已在六盘水日报刊登了征集资料的通告，向社会广泛征集珍贵档案资料。现已有部分人士向市档案馆捐赠档案资料。四是加强对照片档案、实物档案、名人档案、名优特产档案、民风民俗和民间艺术档案、重大历史事件档案、电子档案等档案的征、收集，以丰富档案门类。

分管领导：王留德    副局（馆）长

责任科室：管理科

责任人：李玲（管理科科长）

    切实提高干部队伍素质，坚持以马克思主义中国化的最新成果武装干部队伍的思想，以科学知识提高能力，以正确的理想信念打好思想基础。坚持以科学发展观武装头脑，不断增强党员干部的政治意识、责任意识、大局意识，切实提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。按照建立“学习型、服务型、务实型、廉洁型”机关的要求，创新培训模式，增强干部培训的针对性和实效性，积极开展对外学习交流，开阔档案干部的视野。努力建设一支政治强、业务精、作风好、纪律严、思路宽，充满活力和创造力的高素质档案干部队伍。一是要加强政治理论、宗旨观念教育，以筑牢思想基础；二是强化业务知识、科学知识的学习，以增强工作本领；三是对外交流，学习借鉴先进经验；四是加强职业道德教育，大力倡导爱岗敬业、忠于职守、遵纪守法、热爱人民、热情周到的精神，努力把职业道德规范变成干部职工的自觉行为，树立起良好的职业形象；五是完善激励机制，调动干部职工的积极性。按照德、能、勤、绩、廉的要求培养、考核、选拔干部，激励干部职工在本职岗位上建功立业。

分管领导：陈盛德    局（馆）长

责任科室：办公室  科教科

责任人：肖丽（办公室主任）  彭欢（科教科科长）

    本次科学发展整改工作有目标、有事项、要求严、标准高，事关活动成果的实现和巩固，局党组要求：

    （一）加强领导，认真组织。以高度负责任的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实抓好整改事项的实施，学习实践活动领导小组及时协调解决实施过程中出现的问题，按照责任分工，具体抓好落实。

    （二）合力攻坚，扎实推进。此次整改落实的事项，责任科室要细化措施，涉及多个科室的，分管领导要主动协调，协作科室积极配合，互相支持，努力形成协调联动、齐抓共管的局面。

    （三）督查督办，确保落实。整改落实贵在求真务实、重在真抓实干，务必下大气力，用真功夫，切实见到实效。局学习实践办公室对各责任科室的落实情况进行督促检查，及时通报情况，对工作不力的限期改正、完不成任务的追究责任，防止搞形式、走过场。

   

 

    附件：

  

 

 

二〇〇九年七月八日